多地政府部門夏季工作6小時 網友質疑：憑什么？專家稱政府調整夏季作息時間，范圍只適用于高溫環境工作崗位。

　　近日，武漢、江蘇淮安等地“政府部門夏季工作時間表”在網絡上熱傳，對于機關部門高溫天氣下每天6小時的工作時間，不少網友認為公務員工作“太輕松了”。記者了解到，在江蘇，無錫、南京、蘇州、常州等地市級機關夏季的工作時間都是6小時，其余大都不超過6.5小時。

據報道，武漢6小時的工作時間只能公務員享受，而同一棟大樓內的保潔與保安卻依舊執行8小時工作制。 (陳飛/制圖)

　　網友曝光“6小時工作制”

　　7月11日，網友“陸棄”在新浪微博上貼出“淮安市級機關夏季高溫作息時間表”，時間表顯示，淮安市級機關夏季（7月16日至9月30日）作息時間為上午8時30分至中午11時45分；15時上班，18時下班，全天工作時間為6小時15分鐘。落款單位是“淮安市人民政府辦公室”?！瓣憲墶狈Q，“工人沒有雙休日，干部每周雙休日。工人每天上班9小時，坐機關的干部一天上班6小時15分鐘，請問如此作息差別如何執行群眾路線？”

　　對此，有網友評論說，“支持曝光，國家法定8小時上班時間，為什么政府能發布文件只工作6小時？”另有網友表示，這規定的6小時15分鐘工作時間執行起來可能還會縮水，有些單位夏天往往下午5點多就走了。還有網友質問：憑什么？

　　平時也普遍不足8小時

　　在網友質疑的同時，有江蘇媒體稱，該省無錫市夏季工作時間每天僅5.5小時。記者從無錫市政府辦公室獲悉，該市今年自7月1日起調整機關作息時間，上午作息不變，下午辦公時間調整為2時至5時。據悉，無錫近年來一直實行“朝九晚五”制，9時上班、12時下班，13時上班、17時下班。也就是說，夏季無錫市機關部門工作時間共6小時，并非5.5小時。

　　南京市政府辦公廳近日也下發文件，從7月15日至9月底，市級機關實行夏季高溫作息時間：9時至12時，15時至18時為工作時間。

　　據江蘇媒體統計，在該省13個地級市機關中，無錫、南京、常州、蘇州、揚州夏天工作時間為6小時，淮安為6小時15分鐘，宿遷、連云港、徐州、南通、泰州、鹽城皆為6.5小時。工作時間最長的是鎮江，為7小時。此外，江蘇省省級機關夏季工作時間一般為6.5小時。

　　1995年修訂并至今仍生效的《國務院關于職工工作時間的規定》規定“職工每日工作8小時，每周40小時”。然而，當前即使不在夏季，各地公務員的工作時間也普遍不足8小時，以江蘇為例，各地市公務員每日工作時間以7小時、7.5小時為主，夏季則還會“縮水”一小時。網友表示，希望政府機關在給公務員高溫關懷的同時，還應顧及普通工作人員的利益和感受。

　　武漢也現“夏季6小時”制

　　武漢市近日也有相關討論，一則“武漢部分公務員夏季工作時間調整至6小時”的消息引熱議，該市部分政府機關下午工作時間由14時30分至17時30分調整到15時至17時30分，全天共工作6小時。當地公眾還質疑，為什么這樣的作息時間只能公務員享受，而同一棟大樓內的保潔與保安卻依舊執行每天8小時工作制。

　　面對社會議論，武漢市政府部門坦然回應：這是習慣。

　　武漢市政府部門一些公務員稱，該市實行夏季作息時間是“傳統”，主要是為應對“火爐”、室內無空調而調整的，2000年就已開始施行。

　　“武漢是‘四大火爐’之一，過去機關辦公條件差，沒有空調，為防止中暑，才調整上班時間避開最熱期。如今，辦公室已有空調了，還繼續調整，就是在按當時的‘慣性’辦事?！币晃徊辉竿嘎缎彰奈錆h市政府工作人員透露。

　　（據《東方早報》、《法制日報》)

網友“陸棄”曝光的“淮安市級機關夏季高溫作息時間表”。

　　專家說法：“一刀切”政策不符法律精神

　　記者查閱有關資料發現，政府機關一般都會調整工作時間：湖北省政府辦公廳、湖南省長沙市政府辦公廳、江蘇省南京市政府辦公廳等今年都發布了實行夏季作息時間的通知。不過，在查閱資料中，記者發現，只有南京市與武漢市縮短了半個小時工作時長。

　　對此，中南財經政法大學法學院副教授周其明指出，政府調整夏季作息時間有政策法規依據，但其范圍只適用于在高溫環境下工作的崗位。

　　“我國勞動法規定，用人單位要對在高溫環境下工作的職工進行保護。國務院等有關部門也對高溫天氣下縮短勞動者連續工作時間作出了規定。”周其明說。

　　2012年6月，國家安全生產監督管理總局、原衛生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會聯合發布《防暑降溫措施管理辦法》，規定日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續作業時間。不過，規定適用對象是企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位，且限于室外作業。

　　“目前，國家無明確法律規定政府機關單位可以縮短工作時間，但一般來說，政府機關單位可以參照該辦法。畢竟，公務員也只是一名普通的勞動者。”周其明認為。

　　在周其明看來，根據實際情況，縮短公務員工作時間，應當注意不能“一刀切”。

　　“對于交警等需要露天工作的公務員，當然可以調整而且應該輪崗輪換；但對于那些坐在有空調的機關辦公室工作的公務人員來說，沒有必要調整或縮短其工作時間，其調整也與國家法律政策精神不符?！?/p>

　　中南財經政法大學法學院副教授陳軍也指出，我國公務員法明確規定，公務員工作時間是每天8小時，特殊情況才可以縮短工作時間。

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　　“新四大火爐”發布 福州成“高溫王”

　　晶報訊據《揚子晚報》報道，中國氣象頻道官方微博@中國氣象日前發布了內地“四大火爐”新排名，福州成為高溫王者，榮獲“冠軍”寶座，重慶、杭州、?？谖涣卸?、三、四名。南京跌出前十名，排名14。但有網友稱，“這也并不能代表南京不熱，冷暖自知有木有！”而@南京氣象也表示，“排名神馬都是浮云”。有業內人士質疑，僅用高溫天數代表“火爐”城市欠妥，溫度、濕度、風速、高溫時長、夜間溫度等因素都要考慮，尤其是“體感溫度”是老百姓最能體會到的，與其說是“火爐”，不妨用“炎熱指數”來替代。

　　記者了解到，曾經的“四大火爐”有好幾種城市組合，第一種組合是武漢、南京、重慶、南昌，從歷史氣象資料分析，這四座城市夏季高溫天氣多，夜間氣溫高，空氣濕度大；第二種組合是武漢、南京、重慶、長沙。上述兩種組合認可的人比較多，第一種組合還被寫入過地理教科書。此外，有一種說法稱重慶、武漢、南京、濟南是“四大火爐”，還有一種說法認為，長沙、武漢、重慶、杭州是“四大火爐”。

　　武漢夏天太熱，交通擁堵，上下班都會出一身汗。增加中午休息時間，可以讓公務員得到好的休息，從而更好為群眾服務。況且，下午3點以前來辦事的人也并不多。”

編輯:梁碩芳