社會服務(wù)體系仍需豐富

　　徐永祥談道，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，面對社會結(jié)構(gòu)的分化，面對不同的社會群體，面對各種弱勢群體、邊緣群體和高危的問題人群，建構(gòu)和諧社會除了需要“政社分開”的分工合作體制保證以外，還需豐富完善的社會服務(wù)體系相支撐。

　　首先，社會工作是非營利服務(wù)和專業(yè)性社會服務(wù)的建構(gòu)者。非營利和專業(yè)性是社會工作的兩大特征。社會工作所講的服務(wù)本質(zhì)上是第三部門性質(zhì)的，屬于非營利的、公益性和福利性的社會服務(wù)。它不僅要求提供服務(wù)的社會工作者堅定“助人自助”和“同情心”、“平等接納”等價值理念與職業(yè)倫理，還要求工作者掌握一系列專業(yè)工作方法。社會工作提供的社會服務(wù)質(zhì)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　其次，社會工作是社會服務(wù)的開拓者和組織者。從服務(wù)的結(jié)構(gòu)上看，社會工作的服務(wù)包括社會康復(fù)、社會輔導(dǎo)性的服務(wù)和社會支持性的服務(wù)等兩個大類。服務(wù)的內(nèi)容涉及面相當(dāng)廣泛，服務(wù)的載體既包括專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)，也包括社會工作者介入的機(jī)構(gòu)和場所。在發(fā)達(dá)國家及地區(qū)，社會工作機(jī)構(gòu)不僅自己開展和開拓這些社會服務(wù)，而且還組織大量的志愿者開展各類服務(wù)項目。

　　再次，社會工作是社會服務(wù)人性化、科學(xué)化的促進(jìn)者。引入社會工作，建立職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作制度，必將改變社會服務(wù)粗放式和經(jīng)驗主義的格局，為社會服務(wù)注入人性化和科學(xué)化的內(nèi)涵。

　　第四，社會工作是提高社會服務(wù)事業(yè)聲望的重要保障。引入專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作制度，社會服務(wù)職業(yè)必將逐步成為受人尊重的熱門職業(yè)（如許多國家和地區(qū)的狀況那樣），社會服務(wù)的職業(yè)聲望和人才供應(yīng)也就有了根本的保障。

　　第五，社會工作是跨越社區(qū)服務(wù)“單位化”陷阱的重要推動者。目前，我國各地開展的社區(qū)服務(wù)，基本上是體制內(nèi)的、由街道主導(dǎo)一切的服務(wù)。引入體制外的社會工作機(jī)構(gòu)，必將跨越社區(qū)單位化的陷阱，既能拓展社區(qū)服務(wù)的項目，又可以切實提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量。也只有通過社區(qū)服務(wù)的改善及水平的提高，居民的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感才有望真正地形成。

編輯: 王丹丹